第一千六百章 政事堂的改革 下
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蔡邕是年岁不小了，但是精神头还是非常充足的，而且人逢喜事精神爽，入驻政事堂，对于他而言，意义不凡。
他一生学识不浅，但是却难有大成。
昔日一腔热血，却所托非人，灵帝虽有大志向，有心匡扶汉室，但是却没有什么韧性，败而颓废，自从难已再起。
他一生所学，却只能民间成儒，看似逍遥，却是悲愤。
如今主宰大明的至高的中枢部衙政事堂，当为一朝之宰执，要说得意，还有几分，但是更多的是一种的紧迫感。
学好文武艺，卖与帝王家，一生所学，若无施展，终究是的难有心甘，如今得一施展是舞台，当竭心尽力，尽舒自己的所长。
政事堂的改革，是他从刘劲哪里得到的提议，但是却也正中他下怀，一方面可以通过这种方式，揽权。
第二个方面，他也希望大明能按照他所设置的路线去走。
到了胡昭，蔡邕这些学识和地位的人，他们更在意的不是权力，而是自己的执掌方案，他们都是自信的人，都认为自己是对的。
所以对的的事情，必须要坚持下去，除非有一天，整个世界证明，自己是错的，不然是不会回头的。
蔡邕只要一天还坐在这个位置上，他就是政事堂最高的掌权人，他有权力让政事堂按照他的心思去形成一个执政机构。
所以对于这一次的改革，他非常用心，而且还多次不耻下问，不计身份，请教各部尚书的意见。
同样，他也撇开了和牧景之间尴尬的关系，在他看来，论起新政改革，牧景才是真正的大师，虽然牧景的很多意向，都是显得新颖而特别的，甚至和这个时代格格不入的，但是最后都证明了，他的主意会更好。
所以整个改革方案，经过了好多次的修改，如今才算是渐渐的形成了一个雏形而已，但是他已经迫不及待的开启了对政事堂的改革。
“回禀陛下，臣已经开始对政事堂进行一次大规模的改变了，为了增强各个部衙之间的关系，也为了更高效率的形成一个能执天下民生大事的官衙，臣决议，效仿昭明阁，在政事堂之下，立参知政事，同议的政事堂之事务！”
蔡邕拱手禀报说道。
“参知政事？”
牧景笑了笑，昭明阁的参政大臣才刚刚有点稳，这边政事堂就想要照版画葫芦，这借鉴的还真够快的。
不过这是好事。
昭明阁的制度风格，已经是封建时代来说，最好的一种制度的，当然，好的制度需要维护，执政的终究是人。
人才是根本。
如果后世子孙不争气，大明还是会亡的。
没有千秋万世的皇朝。
这一点，牧景心里面非常清楚的，不管他做的多么好，总有一天，时代会进步，不管是制度还是思想，都会随着时代的进步而被淘汰。
只是时间长短而已。
但是人在这个世界上，争的是一口气，正所谓雁过留声，人过留名，未必需要做到千秋万世的太平，只要做到把自己的名字留在历史上，就算是一种成就了。
牧景如今要做的，是把眼前的乱世变成太平，最少在自己有生之年，不要在出现战乱，不要再有战争。
至于他死了之后，那就是以后的事情了，也由不得他控制了。
“昭明阁的参政大臣，有些威望，参知政事，这回让人弄混了其中的意义，你们倒是无所谓，但是枢密院，都察院，能放过你们吗，政事堂的政事大臣，另外想过一个称谓吧！”
牧景摆摆手，轻声的说道。
大明如今的政治局势，皇帝至高无上，不管是政权还是军权，如今都是牧景说的乱，他孤傲的站在九层楼上，俯视大明的天地。
然后就是一个昭明阁屹立在八层楼之上，再燃然后就是政事堂，枢密院，都察院，三家并肩而立，这三家，代表的大明民生，军事，法度最高的执掌官衙。
而昭明阁的参政大臣，基本上也是从政事堂，枢密院，都察院里面出来的，你一家人就想要打垮另外两家人的占比，这不等于是招惹仇恨吗？
“是臣考虑的不周到，臣回去在寻思一下！”
蔡邕讪讪一笑。
司马徽和秦颂站在旁边，嘴角也微微的有些抽搐。
都是的老狐狸了。
这哪里是什么考虑不周，明显就是想要试探一下牧景的心思，同样也在增加的政事堂的影响力。
不得不说，蔡邕的这一招，用的非常好，这事情肯定藏不住，虽然只是小小的一件事情，不会改变很多的局势。
但是相对而言，却能让政事堂上下，对蔡邕有了归属感，一个能为政事堂争取利益的人，才是自己人。
在这之前，蔡邕还是一个外人，并不是很得到政事堂那些的大臣的认可。
司马徽感触最深了。
说老实话，如果说当初蔡邕还算是的入了朝堂，但是被人赶出来了，多少会保留一些朝堂上的经验，那么他就真的是一个政治小白。
虽然很多东西是一法通万法，但是经验也很重要的，所谓的经验，都是体验在一些微不足道的小事情上去，但是小事情的结果往往都能影响一些大政策能不能落实。
朝堂争斗，不管是盛世乱世，那都是在所难免的事情了，不会有人因为你威望大，就会让你三分。
你在民间，不接触他们的利益，他们自然就乖乖的把你的供奉成为大圣人，尊重你的学识，尊重你的人品。
但是既然入了官场，官场的规矩那就是利益至上。
政治，永远都是最黑暗的。
这一点，没有人能改变，哪怕是真正的圣人在，也没办法改变，人性就是这样，有坚持了，但是更多是随波逐流的。
所以司马徽觉得，自己需要学的太多了，胡昭，蔡邕，刘劲，蒯良，秦颂，鲍苏，这些人，一个个都是自己的学习的榜样。
他如果不能尽快的掌控这些官场的技能，想要立足在大明朝堂之上，并不容易啊。
“蔡相，你改革政事堂，朕是支持的，你揽权也好，想要做点事情也好，那都是的理所应当的事情！”
牧景想了想，嘱咐的说道：“但是作为政事堂的主事，你就要把责任担负起来了，政事堂需要稳固民生，这是重中之重，而各地民生的责任，更多的是落在了各州总督府的衙门之上，各州总督的人选皆为你们政事堂所出，如果你们政事堂没有树立起来良好的执政思想，导致的就是民生大乱，所以不要只是盯着中枢，要把地方也概括进去了，加强对各州总督的影响力，大明可不是一个国中国，不允许有总督成为的土霸主，这一点，如果政事堂不能做到，那么昭明阁就会直接介入对政事堂执政！”
他对政事堂，还是抱有很大的希望了，如果政事堂争气一点，那么他就能少做一点工作。
民生大事，并非小事，从土地，人口，农业，医疗，教育，文化，商业，方方面面的入手，才能让民生发展变得的更好。
如今打仗，所以枢密院会必政事堂更加受到重视一点，但是即使如此，昭明阁大多参政大臣的位置，都是从政事堂出来的。
政事堂才是大明的核心官衙，也是大明的中枢神经线。
这是一个不允许犯错的地方。
所以蔡邕想要对政事堂进行制度的改革，甚至牵涉地方，那是一件非常艰难的事情，可牧景就是要给他压力。
这叫借刀杀人。
新政，所谓地方制度改革，科举，户籍统计，那都只是开始而已，后面还又很多制度，会颠覆这个时代。
如果牧景亲自上阵，免不了招惹一身血。
要是借用了政事堂这把刀，那很多压力就会被政事堂给扛下来，到时候政事堂里面的，蔡邕，秦颂，鲍苏，包括赋闲在家的刘劲，都躲不开。
他们要是被新政所覆盖。
那么大明皇朝之下，没有什么人什么力量，能挡得住牧景的新政覆盖整个天下了。
“臣领旨！”
蔡邕拱手领命。
他心中不知道这回让牧景当成刀吗？
他知道。
可知道又如何，所谓政治，就是妥协，不管他立场如何，如今他执掌政事堂正是一个关键时候，而且他用了是效仿牧景新政的施展的手段来执政，所以免不了被牧景当刀来使。
既然做了，就要承受结果，这是躲不掉的，所以他不是很在意，哪怕被当成一把刀，那也是最有价值的一把刀。
“臣近些日，会直接以政事堂的名义，宣一些总督返回渝都叙职，也会对一些地方总督进行调度，另外……”
蔡邕低沉的说道：“臣已经都察院的左都御史蒯相经过了一番商讨，政事堂会竭力邀请都察院的各个分衙进驻各州，以都察院之力肃清我大明吏治不清之祸患，臣认为，若治地方，首先要治人，吏治若清明，天下必太平！”
“好魄力！”
牧景闻言，眼眸之中爆出一抹虹光，深深的凝视了一眼蔡邕。
他感觉自己的好像又小看了这老丈人了。
谁说蔡邕只是揽权。
这不仅仅是揽权了，他的目的，是要当青天大老爷啊，这一招要是用出来了，他会瞬间失去很多政事堂的拥护。
但是他还是义无反顾的去做了。
人，若有梦想和志向，就会奋不顾身的，这句话，所言不差，蔡邕即使这般年纪的，他的梦想还在，志向还在，热血也依旧沸腾。
“秦相，你如何看？”牧景平复了一下心情，目光凝视执掌吏部的秦颂，秦颂是老臣了，从当初大汉朝堂还在的时候，就已经是牧党了一份子，这些年竭心尽力，为大明建立了一套吏部系统，在吏部深得人心，而且为人谦虚谨慎，名誉很好，虽桃李天下，得他举荐之人数不胜数，但是却鲜少有出现的结党营私之相，而且连家人管教，都做的比刘劲好一百倍，也是这般的小心，才让他一直都把持吏部权势。
可现在蔡邕动吏部，不等于动了他的地盘吗。
都察院，那可是大明所有官吏头上的一柄刀子，这一柄刀落下来的时候，会砍到谁，都说不准了。
让都察院名正言顺的在地方形成影响力，那是对整个吏部来说，都是噩耗。
“臣，没有任何意见！”
秦颂的面容却平静如水，没有丝毫波澜，仿佛这件事情，与他无关一样。
“这里没有外人，若有怨言，可言，大明新建，政策未定，不管是谁提议的政策，都有商量的余地，那么落实的，也有改变的可能！”
牧景想了想，低沉的道：“朕是希望新政能落实，能有一套让百姓安居乐仁的政治制度，但是朕也不是神人，不可能做到全无错处，同样的道理，政事堂的改革，也是为了政事堂的行政效率变得更好，可蔡相所想，并非天下人所意，我们都是摸着石头过河，做的有不对的，就要说出来，这一点，不妨大方直言，不管蔡相，或者是胡相，还是朕，都不曾以言论而定罪！”
牧景的话，让秦颂沉默了一下，不过他很快的变得一如既往的平静了，他轻轻的开口，拱手说道：“陛下，臣所言并非虚言，对于此事，其实都察院的蒯相是和我通过风的，臣认为，此乃好事，臣昔日执掌吏部，自南书房建立吏曹开始，官吏之治，都是的最艰难的事情，人都有私心，譬如刘相，刘相行事大胆果断，做事情顾全大局，任何事情都谨小慎微，然而还是在管教子嗣方面失了策，此事，臣想了良久，到底为什么，最后臣认为，既为大明之官吏，本就是一种权力的代表，可人，不一定所有人都是能自律的，所以臣认为，都察院的出现，弥补了大明官吏最大的缺陷，若能为大明吏治清明，臣愿意支持都察院！”
牧景闻言，笑了笑，秦颂就是秦颂，这人有意思，做事情谨慎，说话也遮遮掩掩得，但是意思却能表达的非常清楚。
一方面他的确不反对都察院的事情。
另外一方面，他有些在为刘劲喊冤了。
牧景倒是不在意，他想了想，开口说道：“既如此，那朕就命你协助了蔡相，宛城对政事堂的改革，不管是中枢还是地方，朕要最快的时间看到，大明的民生，会因为政事堂的改革，而有了全新的变化！”
“臣等遵命！”
蔡邕心满意足了，而秦颂有些诧异，不过也反应迅速，这是一个机会，蔡邕老了，哪怕还能执掌大权，能掌几年，他若已政事堂副职而辅之，刘劲不出，那么政事堂下一任的掌权人，就是自己了。
蔡邕是年岁不小了，但是精神头还是非常充足的，而且人逢喜事精神爽，入驻政事堂，对于他而言，意义不凡。
他一生学识不浅，但是却难有大成。
昔日一腔热血，却所托非人，灵帝虽有大志向，有心匡扶汉室，但是却没有什么韧性，败而颓废，自从难已再起。
他一生所学，却只能民间成儒，看似逍遥，却是悲愤。
如今主宰大明的至高的中枢部衙政事堂，当为一朝之宰执，要说得意，还有几分，但是更多的是一种的紧迫感。
学好文武艺，卖与帝王家，一生所学，若无施展，终究是的难有心甘，如今得一施展是舞台，当竭心尽力，尽舒自己的所长。
政事堂的改革，是他从刘劲哪里得到的提议，但是却也正中他下怀，一方面可以通过这种方式，揽权。
第二个方面，他也希望大明能按照他所设置的路线去走。
到了胡昭，蔡邕这些学识和地位的人，他们更在意的不是权力，而是自己的执掌方案，他们都是自信的人，都认为自己是对的。
所以对的的事情，必须要坚持下去，除非有一天，整个世界证明，自己是错的，不然是不会回头的。
蔡邕只要一天还坐在这个位置上，他就是政事堂最高的掌权人，他有权力让政事堂按照他的心思去形成一个执政机构。
所以对于这一次的改革，他非常用心，而且还多次不耻下问，不计身份，请教各部尚书的意见。
同样，他也撇开了和牧景之间尴尬的关系，在他看来，论起新政改革，牧景才是真正的大师，虽然牧景的很多意向，都是显得新颖而特别的，甚至和这个时代格格不入的，但是最后都证明了，他的主意会更好。
所以整个改革方案，经过了好多次的修改，如今才算是渐渐的形成了一个雏形而已，但是他已经迫不及待的开启了对政事堂的改革。
“回禀陛下，臣已经开始对政事堂进行一次大规模的改变了，为了增强各个部衙之间的关系，也为了更高效率的形成一个能执天下民生大事的官衙，臣决议，效仿昭明阁，在政事堂之下，立参知政事，同议的政事堂之事务！”
蔡邕拱手禀报说道。
“参知政事？”
牧景笑了笑，昭明阁的参政大臣才刚刚有点稳，这边政事堂就想要照版画葫芦，这借鉴的还真够快的。
不过这是好事。
昭明阁的制度风格，已经是封建时代来说，最好的一种制度的，当然，好的制度需要维护，执政的终究是人。
人才是根本。
如果后世子孙不争气，大明还是会亡的。
没有千秋万世的皇朝。
这一点，牧景心里面非常清楚的，不管他做的多么好，总有一天，时代会进步，不管是制度还是思想，都会随着时代的进步而被淘汰。
只是时间长短而已。
但是人在这个世界上，争的是一口气，正所谓雁过留声，人过留名，未必需要做到千秋万世的太平，只要做到把自己的名字留在历史上，就算是一种成就了。
牧景如今要做的，是把眼前的乱世变成太平，最少在自己有生之年，不要在出现战乱，不要再有战争。
至于他死了之后，那就是以后的事情了，也由不得他控制了。
“昭明阁的参政大臣，有些威望，参知政事，这回让人弄混了其中的意义，你们倒是无所谓，但是枢密院，都察院，能放过你们吗，政事堂的政事大臣，另外想过一个称谓吧！”
牧景摆摆手，轻声的说道。
大明如今的政治局势，皇帝至高无上，不管是政权还是军权，如今都是牧景说的乱，他孤傲的站在九层楼上，俯视大明的天地。
然后就是一个昭明阁屹立在八层楼之上，再燃然后就是政事堂，枢密院，都察院，三家并肩而立，这三家，代表的大明民生，军事，法度最高的执掌官衙。
而昭明阁的参政大臣，基本上也是从政事堂，枢密院，都察院里面出来的，你一家人就想要打垮另外两家人的占比，这不等于是招惹仇恨吗？
“是臣考虑的不周到，臣回去在寻思一下！”
蔡邕讪讪一笑。
司马徽和秦颂站在旁边，嘴角也微微的有些抽搐。
都是的老狐狸了。
这哪里是什么考虑不周，明显就是想要试探一下牧景的心思，同样也在增加的政事堂的影响力。
不得不说，蔡邕的这一招，用的非常好，这事情肯定藏不住，虽然只是小小的一件事情，不会改变很多的局势。
但是相对而言，却能让政事堂上下，对蔡邕有了归属感，一个能为政事堂争取利益的人，才是自己人。
在这之前，蔡邕还是一个外人，并不是很得到政事堂那些的大臣的认可。
司马徽感触最深了。
说老实话，如果说当初蔡邕还算是的入了朝堂，但是被人赶出来了，多少会保留一些朝堂上的经验，那么他就真的是一个政治小白。
虽然很多东西是一法通万法，但是经验也很重要的，所谓的经验，都是体验在一些微不足道的小事情上去，但是小事情的结果往往都能影响一些大政策能不能落实。
朝堂争斗，不管是盛世乱世，那都是在所难免的事情了，不会有人因为你威望大，就会让你三分。
你在民间，不接触他们的利益，他们自然就乖乖的把你的供奉成为大圣人，尊重你的学识，尊重你的人品。
但是既然入了官场，官场的规矩那就是利益至上。
政治，永远都是最黑暗的。
这一点，没有人能改变，哪怕是真正的圣人在，也没办法改变，人性就是这样，有坚持了，但是更多是随波逐流的。
所以司马徽觉得，自己需要学的太多了，胡昭，蔡邕，刘劲，蒯良，秦颂，鲍苏，这些人，一个个都是自己的学习的榜样。
他如果不能尽快的掌控这些官场的技能，想要立足在大明朝堂之上，并不容易啊。
“蔡相，你改革政事堂，朕是支持的，你揽权也好，想要做点事情也好，那都是的理所应当的事情！”
牧景想了想，嘱咐的说道：“但是作为政事堂的主事，你就要把责任担负起来了，政事堂需要稳固民生，这是重中之重，而各地民生的责任，更多的是落在了各州总督府的衙门之上，各州总督的人选皆为你们政事堂所出，如果你们政事堂没有树立起来良好的执政思想，导致的就是民生大乱，所以不要只是盯着中枢，要把地方也概括进去了，加强对各州总督的影响力，大明可不是一个国中国，不允许有总督成为的土霸主，这一点，如果政事堂不能做到，那么昭明阁就会直接介入对政事堂执政！”
他对政事堂，还是抱有很大的希望了，如果政事堂争气一点，那么他就能少做一点工作。
民生大事，并非小事，从土地，人口，农业，医疗，教育，文化，商业，方方面面的入手，才能让民生发展变得的更好。
如今打仗，所以枢密院会必政事堂更加受到重视一点，但是即使如此，昭明阁大多参政大臣的位置，都是从政事堂出来的。
政事堂才是大明的核心官衙，也是大明的中枢神经线。
这是一个不允许犯错的地方。
所以蔡邕想要对政事堂进行制度的改革，甚至牵涉地方，那是一件非常艰难的事情，可牧景就是要给他压力。
这叫借刀杀人。
新政，所谓地方制度改革，科举，户籍统计，那都只是开始而已，后面还又很多制度，会颠覆这个时代。
如果牧景亲自上阵，免不了招惹一身血。
要是借用了政事堂这把刀，那很多压力就会被政事堂给扛下来，到时候政事堂里面的，蔡邕，秦颂，鲍苏，包括赋闲在家的刘劲，都躲不开。
他们要是被新政所覆盖。
那么大明皇朝之下，没有什么人什么力量，能挡得住牧景的新政覆盖整个天下了。
“臣领旨！”
蔡邕拱手领命。
他心中不知道这回让牧景当成刀吗？
他知道。
可知道又如何，所谓政治，就是妥协，不管他立场如何，如今他执掌政事堂正是一个关键时候，而且他用了是效仿牧景新政的施展的手段来执政，所以免不了被牧景当刀来使。
既然做了，就要承受结果，这是躲不掉的，所以他不是很在意，哪怕被当成一把刀，那也是最有价值的一把刀。
“臣近些日，会直接以政事堂的名义，宣一些总督返回渝都叙职，也会对一些地方总督进行调度，另外……”
蔡邕低沉的说道：“臣已经都察院的左都御史蒯相经过了一番商讨，政事堂会竭力邀请都察院的各个分衙进驻各州，以都察院之力肃清我大明吏治不清之祸患，臣认为，若治地方，首先要治人，吏治若清明，天下必太平！”
“好魄力！”
牧景闻言，眼眸之中爆出一抹虹光，深深的凝视了一眼蔡邕。
他感觉自己的好像又小看了这老丈人了。
谁说蔡邕只是揽权。
这不仅仅是揽权了，他的目的，是要当青天大老爷啊，这一招要是用出来了，他会瞬间失去很多政事堂的拥护。
但是他还是义无反顾的去做了。
人，若有梦想和志向，就会奋不顾身的，这句话，所言不差，蔡邕即使这般年纪的，他的梦想还在，志向还在，热血也依旧沸腾。
“秦相，你如何看？”牧景平复了一下心情，目光凝视执掌吏部的秦颂，秦颂是老臣了，从当初大汉朝堂还在的时候，就已经是牧党了一份子，这些年竭心尽力，为大明建立了一套吏部系统，在吏部深得人心，而且为人谦虚谨慎，名誉很好，虽桃李天下，得他举荐之人数不胜数，但是却鲜少有出现的结党营私之相，而且连家人管教，都做的比刘劲好一百倍，也是这般的小心，才让他一直都把持吏部权势。
可现在蔡邕动吏部，不等于动了他的地盘吗。
都察院，那可是大明所有官吏头上的一柄刀子，这一柄刀落下来的时候，会砍到谁，都说不准了。
让都察院名正言顺的在地方形成影响力，那是对整个吏部来说，都是噩耗。
“臣，没有任何意见！”
秦颂的面容却平静如水，没有丝毫波澜，仿佛这件事情，与他无关一样。
“这里没有外人，若有怨言，可言，大明新建，政策未定，不管是谁提议的政策，都有商量的余地，那么落实的，也有改变的可能！”
牧景想了想，低沉的道：“朕是希望新政能落实，能有一套让百姓安居乐仁的政治制度，但是朕也不是神人，不可能做到全无错处，同样的道理，政事堂的改革，也是为了政事堂的行政效率变得更好，可蔡相所想，并非天下人所意，我们都是摸着石头过河，做的有不对的，就要说出来，这一点，不妨大方直言，不管蔡相，或者是胡相，还是朕，都不曾以言论而定罪！”
牧景的话，让秦颂沉默了一下，不过他很快的变得一如既往的平静了，他轻轻的开口，拱手说道：“陛下，臣所言并非虚言，对于此事，其实都察院的蒯相是和我通过风的，臣认为，此乃好事，臣昔日执掌吏部，自南书房建立吏曹开始，官吏之治，都是的最艰难的事情，人都有私心，譬如刘相，刘相行事大胆果断，做事情顾全大局，任何事情都谨小慎微，然而还是在管教子嗣方面失了策，此事，臣想了良久，到底为什么，最后臣认为，既为大明之官吏，本就是一种权力的代表，可人，不一定所有人都是能自律的，所以臣认为，都察院的出现，弥补了大明官吏最大的缺陷，若能为大明吏治清明，臣愿意支持都察院！”
牧景闻言，笑了笑，秦颂就是秦颂，这人有意思，做事情谨慎，说话也遮遮掩掩得，但是意思却能表达的非常清楚。
一方面他的确不反对都察院的事情。
另外一方面，他有些在为刘劲喊冤了。
牧景倒是不在意，他想了想，开口说道：“既如此，那朕就命你协助了蔡相，宛城对政事堂的改革，不管是中枢还是地方，朕要最快的时间看到，大明的民生，会因为政事堂的改革，而有了全新的变化！”
“臣等遵命！”
蔡邕心满意足了，而秦颂有些诧异，不过也反应迅速，这是一个机会，蔡邕老了，哪怕还能执掌大权，能掌几年，他若已政事堂副职而辅之，刘劲不出，那么政事堂下一任的掌权人，就是自己了。