第２３２３章 加法减法
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春节过后，人.代会之前，按照常规应该有一波人事调整，但白钰最不喜欢动辄搞人事调整。
非但白钰不喜欢，可能绝大多数***书计都头疼人事调整。
有人会觉得奇怪，有人感到难以理解，还有人列举无数例子来反驳。因为在外界看来***书计等于土皇帝，那么动谁不动谁，提拔谁不提拔谁还不是***书计说了算？
其实，内幕不是大家所想象的。
以科级干部岗位调整为例，要考虑的因素就非常复杂。
白钰一直想调整县审计局主要领导——一年多来正儿八经没做几个审计项目，却接连到下长镇和青牛滩指挥部做工程审计、经济责任审计，明眼人一看就能看出受路冠佐指使给白钰添堵。幸亏包荣晨、秦凡等还算清廉，没被抓到把柄，不然很可能牵连一大批干部和工程商出来，青牛滩工程也进行不下去了。
白钰考虑从纪委派来空降审计局，可审计局属于***直接主管单位必须征求路冠佐意见。
调整方案送到路冠佐面前，他不置可否，淡淡说“这件事不着急，慢慢讨论吧”，言下之意我根本不认可，修改好了再讨论！
白钰还想调整第一大镇凤岗镇***，目前在职这帮家伙近一半是郭佳凡提拔重用的，倒不是秋后算账或大清洗，而是从郭佳凡的人品及干部群众普遍反映来看，郭佳凡仗着***常委身份在凤岗镇唯吾独尊，大搞裙带关系，把镇党委正府弄得乌烟瘴气。
然而不单路冠佐和欧学明，就连徐云岫、李卓等常委都建议循序渐进，担心过多外地干部影响凤岗镇公务员队伍士气。县领导们其实很怕基层同志撂担子，隐性消极怠工，体制不是企业，抓不住证据不能轻易开除公务员。
什么叫循序渐进？只换主要领导，容易被架空，两眼一抹黑啥事都干不成；只换班子成员，大小事务还不是镇主要领导说了算？从别的镇抽调干部，有可能产生地域间对立情绪；县直机关直接空降，又缺乏群众基础，很难抓实抓透工作。
还有就是关苓县城最**的处级干部名额。去年因提前退休、意外变故等产生两个处级空额，按惯例“双非处级”——非领导、非实职的处级名额由县常委会讨论研究后直接产生，报诗委备案即可。
在县城，竞争最激烈的就是处级名额。由于拥有足够人脉资源和势力范围，往往斗得头破血流，而每每这个时候都会很巧合地爆出人命、**等大案要案，印证了一个事实：
正治斗争都是你死我活的。
局外人会很奇怪，都一大把年纪了，稳当当正科实职岗位不香吗，非得闹成那样何必呢？有些四十大几的正科干部从千军万马里杀出来，也就六七年时间随即退二线，值得吗？
再说有些副处非领导、非实职岗位，说不定还不如正科实职岗位实惠，岂非得不偿失？
更有人不屑地说，什么领导不领导，退下来还不是跟咱们老百姓一样？
这个问题需要来算一笔账。
传统农业社会传承的中国人民，凡事都“利”字当头，即某件事做与不做，首先考虑的“是否划算”，而划算就是以金钱多少来量化的。
先撇掉单位部门不均衡对评价科级与处级的影响，这样的假设从前提就是错误的，比如县城处级干部就顶天了，在京都随便一砖能砸好几个，论地位都不如乡镇长；再比如北方处级干部全年工资收入只有南方处级干部的一半甚至更少，而碧海处级干部全年工资收入比京都厅级干部都高，等等。
那就直观一点，比较科级与处级干部退休工资，看看是不是如有人所说，官做得再大退下来都跟老百姓一样。
在退休待遇方面，要明确的是处级干部退休后享受领导干部待遇，而科级干部（含）以下退休只享受普通职工待遇——记住这一点，处级干部退休后还是领导，而不是老百姓。具体来说，除了正常医保外，处级干部还有额外的医疗补贴；逢年过节享受各种福利、补贴、慰问等等，这些待遇科级干部都没有。
再看退休工资。
公务员工资由基本工资（级别工资+职务工资）、津贴、奖金三部分组成，以通榆省标准计算，正科16级5档的级别工资是1100元，职务工资是1210元，那么基本工资为2310元；副处级别工资是1300元，职务工资是1720元，基本工资则为3020元。
关苓在毕遵算是经济总量和财政收入情况比较好的县城，基本工资占公务员全年工资的比例约在百分之二十六左右，即正科干部平均工资为8800元，按养老金替代率90%计算，正科级退休工资大概是7920元。
照以标准测算，关苓副处级退休工资通常在10450元，每个月比正科干部高2530元，一年多拿3万元。
须知关苓有些企业退休工人一年退休工资也就3万多！
当然对处级干部来说不仅工资多少的问题，还事关中国人最讲究的面子，有的面子花钱都买不到。
前面说过在县城正科提拔处级，对于体制内绝大多数公务员来说基本没有可能，更不用说成为***书计、***等县主要领导。往往空额越多竞争者也越多，杀伤力越大，颇有“二桃杀三士”之效，争得一地鸡毛之余严重影响正常工作，白钰也是头疼得很。
有心搁置吧，外面会谣传“白书计等候选人送礼”，“大家都送了白书计不晓得给谁”等等，弄得你哭笑不得。
想快刀斩乱麻，哪个常委笔记本里都记着名单，意见不统一就不能提交常委会，否则又是一场灾难。
转眼到了二月中旬，欧学明捧着一叠材料来找白钰，直言不讳道：
“月底就开人.代会了，名单得赶紧定下来，把提拔矛盾带到会场后果很严重——我绝对不是危言耸听，以前有过类似教训。”
白钰点头道：“理解，但目前问题是常委们都没达成一致意见，怎么定？”
“实在不行就强行上会举手表决，少数服从多数！”欧学明摊手道，“不瞒白书计，事到如今我也掌控不了局面了，只求早点把事情定下来好向诗委组织部交差。这段时间我真好像坐在火山口上，没完没了的电话、短信，哪个都得罪不起。”
“大家都一样，”白钰轻描淡写道，沉吟片刻笑了笑，“进入大名单的有多少人？”
“17位正科实职且达到提拔年限，年龄也符合组织要求，”说到这里欧学明叹了口气，“每位起码都有三位以上常委支持，唉……”
“正向行不通就反向。”
“反向？”
白钰抬掌虚劈一下：“麻烦欧部长今天做个统计，请每位常委从17位候选人当中剔掉10位，得票过半数的踢出大名单，再统计剩下多少。”
欧学明恍然：“喔，做减法！”
白钰笑着道：“常委们同志们都不肯做加法，那就先做减法，一步步减到最后再正向投票表决。这样做的好处是，常委们同志们在哪两位最优秀的问题上达不成统一，但哪几位综合条件明显不行应该有共识，所以我们从共识方面着手。”
“我试试，我试试。”
虽一脸信服的模样，欧学明内心仍半信半疑。
听到***书计的建议，常委们都表示出相当的兴趣，除了两位甸西来的常委因不熟悉情况主动弃权外都积极参与。
投票结果很出人意料，按过半数有效原则当即踢掉8名候选人，大名单里只剩下9人。
白钰说这样不是挺好吗？第二轮再减5位！
又花了半天逐个征求常委们意见，结果大名单又踢掉3人，仅剩5人入围。
“好了，下午召开常委会投票表决，五选二少数服从多数，我想大概率不会吵架。”
白钰如释重负笑道，因为部分常委力挺的候选人已在前期两轮遴选中淘汰，而最终入围者无论资历还是综合实力以及水平的确为各方所公认，一场潜在的风波又能被化解于无形。
谁知事情还是有了波折，在通知召开常委会时两位甸西常委不约而同提出异议，要求暂缓讨论研究！
理由很简单：我们两个常委刚上任才几十天，机关大院工作人员都没认全，现在就仓促参与讨论研究最重要的副处级人选，谁好谁差一无所知完全被拴着鼻子走，摆明了不尊重人！
潜在的理由便是，如果两位常委同时对常委会议程、时间、地点等有异议，***办有必要重新考虑或修改会议通知——这跟有两位常委及以上可以临时提议召开常委会是一个道理。
蹇姚宇算是好脾气的常委了，闻讯也按捺不住气愤，向白钰汇报时直截了当说：“我看由***办从系统里走会议流程，不参加算缺席，不能惯着他俩！”
白钰沉思半晌，道：“会议流程当然要走，毕竟研究人事的常委会议要正式一点；但我们还是得团结绝大多数同志，不能因小失大影响今后正常工作……请洪翼部长到我这边来一下。”
蹇姚宇虽不解其故，但一年多来已被白钰神出鬼没的领导艺术所折服，应了一声便转身离开。
春节过后，人.代会之前，按照常规应该有一波人事调整，但白钰最不喜欢动辄搞人事调整。
非但白钰不喜欢，可能绝大多数***书计都头疼人事调整。
有人会觉得奇怪，有人感到难以理解，还有人列举无数例子来反驳。因为在外界看来***书计等于土皇帝，那么动谁不动谁，提拔谁不提拔谁还不是***书计说了算？
其实，内幕不是大家所想象的。
以科级干部岗位调整为例，要考虑的因素就非常复杂。
白钰一直想调整县审计局主要领导——一年多来正儿八经没做几个审计项目，却接连到下长镇和青牛滩指挥部做工程审计、经济责任审计，明眼人一看就能看出受路冠佐指使给白钰添堵。幸亏包荣晨、秦凡等还算清廉，没被抓到把柄，不然很可能牵连一大批干部和工程商出来，青牛滩工程也进行不下去了。
白钰考虑从纪委派来空降审计局，可审计局属于***直接主管单位必须征求路冠佐意见。
调整方案送到路冠佐面前，他不置可否，淡淡说“这件事不着急，慢慢讨论吧”，言下之意我根本不认可，修改好了再讨论！
白钰还想调整第一大镇凤岗镇***，目前在职这帮家伙近一半是郭佳凡提拔重用的，倒不是秋后算账或大清洗，而是从郭佳凡的人品及干部群众普遍反映来看，郭佳凡仗着***常委身份在凤岗镇唯吾独尊，大搞裙带关系，把镇党委正府弄得乌烟瘴气。
然而不单路冠佐和欧学明，就连徐云岫、李卓等常委都建议循序渐进，担心过多外地干部影响凤岗镇公务员队伍士气。县领导们其实很怕基层同志撂担子，隐性消极怠工，体制不是企业，抓不住证据不能轻易开除公务员。
什么叫循序渐进？只换主要领导，容易被架空，两眼一抹黑啥事都干不成；只换班子成员，大小事务还不是镇主要领导说了算？从别的镇抽调干部，有可能产生地域间对立情绪；县直机关直接空降，又缺乏群众基础，很难抓实抓透工作。
还有就是关苓县城最**的处级干部名额。去年因提前退休、意外变故等产生两个处级空额，按惯例“双非处级”——非领导、非实职的处级名额由县常委会讨论研究后直接产生，报诗委备案即可。
在县城，竞争最激烈的就是处级名额。由于拥有足够人脉资源和势力范围，往往斗得头破血流，而每每这个时候都会很巧合地爆出人命、**等大案要案，印证了一个事实：
正治斗争都是你死我活的。
局外人会很奇怪，都一大把年纪了，稳当当正科实职岗位不香吗，非得闹成那样何必呢？有些四十大几的正科干部从千军万马里杀出来，也就六七年时间随即退二线，值得吗？
再说有些副处非领导、非实职岗位，说不定还不如正科实职岗位实惠，岂非得不偿失？
更有人不屑地说，什么领导不领导，退下来还不是跟咱们老百姓一样？
这个问题需要来算一笔账。
传统农业社会传承的中国人民，凡事都“利”字当头，即某件事做与不做，首先考虑的“是否划算”，而划算就是以金钱多少来量化的。
先撇掉单位部门不均衡对评价科级与处级的影响，这样的假设从前提就是错误的，比如县城处级干部就顶天了，在京都随便一砖能砸好几个，论地位都不如乡镇长；再比如北方处级干部全年工资收入只有南方处级干部的一半甚至更少，而碧海处级干部全年工资收入比京都厅级干部都高，等等。
那就直观一点，比较科级与处级干部退休工资，看看是不是如有人所说，官做得再大退下来都跟老百姓一样。
在退休待遇方面，要明确的是处级干部退休后享受领导干部待遇，而科级干部（含）以下退休只享受普通职工待遇——记住这一点，处级干部退休后还是领导，而不是老百姓。具体来说，除了正常医保外，处级干部还有额外的医疗补贴；逢年过节享受各种福利、补贴、慰问等等，这些待遇科级干部都没有。
再看退休工资。
公务员工资由基本工资（级别工资+职务工资）、津贴、奖金三部分组成，以通榆省标准计算，正科16级5档的级别工资是1100元，职务工资是1210元，那么基本工资为2310元；副处级别工资是1300元，职务工资是1720元，基本工资则为3020元。
关苓在毕遵算是经济总量和财政收入情况比较好的县城，基本工资占公务员全年工资的比例约在百分之二十六左右，即正科干部平均工资为8800元，按养老金替代率90%计算，正科级退休工资大概是7920元。
照以标准测算，关苓副处级退休工资通常在10450元，每个月比正科干部高2530元，一年多拿3万元。
须知关苓有些企业退休工人一年退休工资也就3万多！
当然对处级干部来说不仅工资多少的问题，还事关中国人最讲究的面子，有的面子花钱都买不到。
前面说过在县城正科提拔处级，对于体制内绝大多数公务员来说基本没有可能，更不用说成为***书计、***等县主要领导。往往空额越多竞争者也越多，杀伤力越大，颇有“二桃杀三士”之效，争得一地鸡毛之余严重影响正常工作，白钰也是头疼得很。
有心搁置吧，外面会谣传“白书计等候选人送礼”，“大家都送了白书计不晓得给谁”等等，弄得你哭笑不得。
想快刀斩乱麻，哪个常委笔记本里都记着名单，意见不统一就不能提交常委会，否则又是一场灾难。
转眼到了二月中旬，欧学明捧着一叠材料来找白钰，直言不讳道：
“月底就开人.代会了，名单得赶紧定下来，把提拔矛盾带到会场后果很严重——我绝对不是危言耸听，以前有过类似教训。”
白钰点头道：“理解，但目前问题是常委们都没达成一致意见，怎么定？”
“实在不行就强行上会举手表决，少数服从多数！”欧学明摊手道，“不瞒白书计，事到如今我也掌控不了局面了，只求早点把事情定下来好向诗委组织部交差。这段时间我真好像坐在火山口上，没完没了的电话、短信，哪个都得罪不起。”
“大家都一样，”白钰轻描淡写道，沉吟片刻笑了笑，“进入大名单的有多少人？”
“17位正科实职且达到提拔年限，年龄也符合组织要求，”说到这里欧学明叹了口气，“每位起码都有三位以上常委支持，唉……”
“正向行不通就反向。”
“反向？”
白钰抬掌虚劈一下：“麻烦欧部长今天做个统计，请每位常委从17位候选人当中剔掉10位，得票过半数的踢出大名单，再统计剩下多少。”
欧学明恍然：“喔，做减法！”
白钰笑着道：“常委们同志们都不肯做加法，那就先做减法，一步步减到最后再正向投票表决。这样做的好处是，常委们同志们在哪两位最优秀的问题上达不成统一，但哪几位综合条件明显不行应该有共识，所以我们从共识方面着手。”
“我试试，我试试。”
虽一脸信服的模样，欧学明内心仍半信半疑。
听到***书计的建议，常委们都表示出相当的兴趣，除了两位甸西来的常委因不熟悉情况主动弃权外都积极参与。
投票结果很出人意料，按过半数有效原则当即踢掉8名候选人，大名单里只剩下9人。
白钰说这样不是挺好吗？第二轮再减5位！
又花了半天逐个征求常委们意见，结果大名单又踢掉3人，仅剩5人入围。
“好了，下午召开常委会投票表决，五选二少数服从多数，我想大概率不会吵架。”
白钰如释重负笑道，因为部分常委力挺的候选人已在前期两轮遴选中淘汰，而最终入围者无论资历还是综合实力以及水平的确为各方所公认，一场潜在的风波又能被化解于无形。
谁知事情还是有了波折，在通知召开常委会时两位甸西常委不约而同提出异议，要求暂缓讨论研究！
理由很简单：我们两个常委刚上任才几十天，机关大院工作人员都没认全，现在就仓促参与讨论研究最重要的副处级人选，谁好谁差一无所知完全被拴着鼻子走，摆明了不尊重人！
潜在的理由便是，如果两位常委同时对常委会议程、时间、地点等有异议，***办有必要重新考虑或修改会议通知——这跟有两位常委及以上可以临时提议召开常委会是一个道理。
蹇姚宇算是好脾气的常委了，闻讯也按捺不住气愤，向白钰汇报时直截了当说：“我看由***办从系统里走会议流程，不参加算缺席，不能惯着他俩！”
白钰沉思半晌，道：“会议流程当然要走，毕竟研究人事的常委会议要正式一点；但我们还是得团结绝大多数同志，不能因小失大影响今后正常工作……请洪翼部长到我这边来一下。”
蹇姚宇虽不解其故，但一年多来已被白钰神出鬼没的领导艺术所折服，应了一声便转身离开。